《盤錦市人民政府2024年重大行政決策事項目錄》政策解讀
發布時間：2024-08-29
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為進一步規范我市重大行政決策程序，提升決策水平，實現重大行政決策事項管理的科學性和統籌性，根據《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號）和《遼寧省重大行政決策程序規定》（省政府令第346號）規定，市司法局充分征求各縣（區）政府、市政府相關職能部門意見和建議后，結合我市實際，擬定《盤錦市人民政府2024年重大行政決策事項目錄》（以下簡稱《目錄》），現將相關情況說明如下：
一、起草背景及必要性
科學確定重大行政決策事項，是加快推進法治政府建設的重要抓手。為進一步規范我市重大行政決策程序，保障公眾知情權、參與權、表達權、監督權，推進依法行政、依法治理，更好維護改革發展穩定大局，推動科學、民主、依法決策，有必要強化重大行政決策事項目錄管理。通過推行目錄管理，可以把重大決策范圍具體化，使承辦單位在擬定重大決策草案過程中，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估等程序，有效促進依法科學民主決策。
二、制定過程及依據
為了科學制定《目錄》,印發《關于報送2024年重大行政決策事項的通知》向各縣（區）政府、市政府相關職能部門征集意見，對申報范圍、申報要求和申報時間均予以明確規定，以項目化、清單化、責任化的方式推動重大決策事項目錄編制工作落地落實。市司法局對申報事項逐項進行梳理，最終擬確定市住房和城鄉建設局、市市場監督管理局和市水利局申報的3項事項納入2024年重大決策事項目錄。
《目錄》制定依據包括：《重大行政決策程序暫行條例》《遼寧省重大行政決策程序規定》。
三、主要內容
（一）《盤錦市地下管網及設施更新改造實施方案（2024—2030年）》：申報單位為市住房和城鄉建設局。為壓實各相關單位主體責任，進一步推動盤錦市燃氣管道老化更新改造、供水管網漏損治理、排水防澇設施建設、供熱管網更新建設等地下管網及設施改造項目建設,及時對管網漏損、城市防水排澇、燃氣安全等進行預警和應急處置，全面提高我市燃氣、供水、排水、供熱等管網設施安全運行水平,完善城市基礎設施,保障城市水氣熱供應安全穩定，需要及時制定《盤錦市地下管網及設施更新改造實施方案（2024—2030年）》。
（二）《盤錦大米地理標志產品保護管理辦法》：申報單位為市市場監督管理局。《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》（國家知識產權局公告第354號）于2020年4月3日實施，對地理標志產品保護專用標志提出新要求，《地理標志產品保護規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局令第78號）已于2024年2月1日修改為《地理標志產品保護辦法》。為適應地理標志產品保護工作要求，推動盤錦大米國家地理標志產品保護示范區通過驗收，亟需對現行的《盤錦大米地理標志產品保護管理辦法》進行修訂。
（三）《盤錦空間均衡水網規劃》：申報單位為市水利局。加快盤錦水網建設，全面提升全市水安全保障能力是貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府決策部署、深入推進“三新一高”戰略、統籌發展與安全、支撐實現共同富裕的戰略需要，是解決全市水資源時空分布不均、更大范圍實現空間均衡、推進綠色發展的需要，也是有效應對水旱災害風險、更高標準筑牢全市安全屏障的需要，因此，需要及時制定《盤錦空間均衡水網規劃》。
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