關于在全市開展群眾身邊不正之風和腐敗問題
集中整治工作中受理信訪舉報的公告
為扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，深入整治各種損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，著力懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”，有效解決一批群眾反映強烈的實際問題，推動從源頭上鏟除問題滋生土壤，以集中整治的實實在在成效取信于民，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。為方便群眾參與監督、投訴舉報，現將集中整治期間行業責任部門受理群眾舉報和反映問題方式公布如下。
一、舉報受理范圍
（一）推進鄉村全面振興方面
虛報冒領、騙取套取、貪污侵占、截留挪用惠農補貼和農村集體“三資”；靠糧吃糧、虛構合同、套取補貼、以糧謀私，違規投資“非糧”項目等糧食購銷領域腐敗問題；違規插手、干預工程建設，高標準農田等工程建設圍標、串標，違法轉包、分包，從中牟取“轉包費”、工程質量監管不嚴、竣工驗收決算拖延、違規支付工程款；違法亂占、破壞耕地，私自簽訂違法臨時用地補償協議、弄虛作假辦理用地審批手續；落實動態監測和幫扶機制不到位、幫扶項目資產后續運營管護不到位、閑置損失、違規處置資產和收益及其他問題。
責任單位：市農業農村局
舉報受理部門：市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組，市紀委監委第三紀檢監察室
（二）民生痛點難點方面
1.教育領域。“校園餐”安全管理不規范，農村義務教育學生營養改善計劃執行中跑冒滴漏和貪腐；教輔材料征訂、校服采購違規招標承包、“吃回扣”及套取教育補助資金、私設“小金庫”；教師收受學生或家長禮品禮金、開展有償補課、強制學生購買教輔材料、向校外培訓機構介紹生源、提供相關信息或在校外培訓機構兼職；借評優評獎、入團入黨、學生干部選拔之機收受學生好處等高校校園“微腐敗”；校園霸凌及其他問題。
責任單位：市教育局
舉報受理部門：市紀委監委駐市教育局紀檢監察組，盤錦職業技術學院紀委，市紀委監委第四紀檢監察室
2.醫療領域。利用“假病人”“假病情”“假票據”，內外勾結欺詐騙取醫保資金；過度診療，增加群眾負擔；掛號難、“黃牛黨”“號販子”屢禁不止及其他問題。
責任單位：市衛生健康委
舉報受理部門：市紀委監委駐市衛生健康委紀檢監察組，市紀委監委第五紀檢監察室
3.養老社保領域。虛報冒領、套取騙取、違規挪用社保基金；養老保險、失業保險、工傷保險等業務審批把關不嚴、管理制度機制執行不到位及其他問題。
責任單位：市人力資源社會保障局
舉報受理部門：市紀委監委駐市委組織部紀檢監察組，市紀委監委第一紀檢監察室
4.社會救助、社會事務領域。社會救助、殘疾人補貼經辦服務中吃拿卡要、暗箱操作、優親厚友；救助補貼政策執行不到位、資金未及時足額發放；殯儀館基本殯葬服務之外收費管理不規范，公益性公墓未按政府定價銷售、跨地域銷售及其他問題。
責任單位：市民政局
舉報受理部門：市紀委監委駐市財政局紀檢監察組，市紀委監委第四紀檢監察室
5.住房城建領域。保障房違規分配、違規承租轉租以及住房管理部門以權謀私；城管執法粗暴、態度蠻橫，吃拿卡要、亂收亂罰；不動產“辦證難”；燃氣安全監管不力，燃氣事故造成人員傷亡和財產損失；物業行業監管不到位，物業企業服務質量不高及其他問題。
責任單位：市住房城鄉建設局
舉報受理部門：市紀委監委駐市住房城鄉建設局紀檢監察組，市紀委監委第三紀檢監察室
6.生態環保領域。生態環境問題背后的責任問題以及整改工作中的表面整改、敷衍整改、虛假整改和“一刀切”；生態環境監管、執法不力；對中央、省環保督察事項及“回頭看”反饋問題整改不力、虛假整改；對群眾反映生態環境問題的信訪事項辦理簡單應付、推諉塞責、敷衍了事、久拖不辦；餐飲油煙、空氣異味、噪聲、黑臭水體等影響人民群眾身心健康問題；生活垃圾、工業固體廢物亂堆亂放、危險廢物違規傾倒及其他問題。
責任單位：市生態環境局
舉報受理部門：市紀委監委駐市發展改革委紀檢監察組，市紀委監委第一紀檢監察室
7.安全生產領域。安全事故背后存在的監管不力及公職人員失職瀆職、利益輸送問題；安全事故隱患排查流于形式；督促檢查企業落實安全生產主體責任不力，對相關部門履行安全監管職責督促指導不到位及其他問題。
責任單位：市應急局
舉報受理部門：市紀委監委駐市市場監管局紀檢監察組、市紀委監委第五紀檢監察室
8.食品安全領域。監管部門監管不力、執法不嚴、濫用自由裁量權、以權謀私；食品生產主體違規生產劣質食品，食品添加劑超限量、超范圍添加；餐飲業后廚衛生、經營場所環境條件、設備設施、餐用具清洗消毒、倉儲條件、“三防”設施、從業人員健康標準不達標；外賣食品安全監管不到位及其他問題。
責任單位：市市場監管局
舉報受理部門：市紀委監委駐市市場監管局紀檢監察組，市紀委監委第五紀檢監察室
9.交通水利領域。
（1）交通運輸執法過程中吃拿卡要、收受禮品禮金；大件運輸審批、企業資質辦理、涉路施工審批等行政許可事項流程繁瑣、效率低下，人為設置障礙，以及審批標準不透明、指定檢驗及代理第三方中介機構；涉企行政檢查不按計劃執行，干擾企業正常生產經營；執法程序不規范，不按裁量標準對企業進行處罰。
責任單位：市交通運輸局
舉報受理部門：市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組，市紀委監委第四紀檢監察室
（2）水利移民資金分配中暗箱操作、優親厚友；河道內盜采、超采砂石及其他問題。
責任單位：市水利局
舉報受理部門：市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組，市紀委監委第三紀檢監察室
10.營商環境領域。新官不理舊賬、承諾不兌現等破壞信用環境問題；久拖不辦、久審不結、執法不嚴、司法不公等破壞司法環境問題；選擇性執法、趨利性執法等破壞執法環境問題；互為前置、不合理證明等破壞審批環境問題；多頭監管、恣意裁量等破壞監管環境問題；隱性中介壟斷、操縱服務價格等破壞中介環境問題；幕后交易、破壞公平競爭等破壞經營環境問題；不作為慢作為、吃拿卡要等破壞政務服務環境問題。
責任單位：市數據局（市營商局）
舉報受理部門：市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組，市紀委監委黨風政風監督室、第四紀檢監察室
（三）聚焦群眾反映強烈的形式主義、官僚主義
搞“政績工程”“面子工程”“新形象工程”，造成投資浪費，加劇財政負擔；制定文件照抄照搬、上下一般粗，操作性不強，紅頭文件變工作提示提醒；隨意擴大會議規模，搞層層陪會；督查檢查過多過頻，責任“掛空擋”、檢查“走過場”；考核體系繁雜，指標設置細化碎片化，考核頻次過多過密，重痕不重績；調研集中扎堆、簡單看材料、聽匯報、只調不研、名調實查；虛名多、實效差的“濫掛牌”讓基層工作“超載”；強制要求下載推廣、打卡簽到、累計在線時長等“指尖上的形式主義”。
責任單位：市委辦公室
舉報受理部門：市紀委監委駐市委辦公室紀檢監察組，市紀委監委黨風政風監督室、第二紀檢監察室
（四）聚焦掃黑除惡
“村霸”等黑惡勢力欺壓群眾、把持基層政權，侵占集體財產，騙取政府補貼，破壞農業生產；重點領域暴力壟斷市場經營，欺行霸市、強迫交易；涉網新型黑惡犯罪；利用負面輿情實施惡意敲詐；非法放貸、暴力討債；公職人員充當黑惡勢力“保護傘”；公職人員插手經濟糾紛、插手案件辦理，幫助犯罪嫌疑人逃避打擊；政法部門干部不擔當、不作為，未依法履職，導致黑惡勢力滋生蔓延、坐大成勢等“軟保護傘”及其他問題。
責任單位：市委政法委
舉報受理部門：市紀委監委駐市委政法委紀檢監察組，市紀委監委黨風政風監督室、第五紀檢監察室
二、舉報受理方式
（一）來信舉報：
盤錦市興隆臺區惠賓街112號盤錦市紀委監委信訪室（郵編：124010）
（二）來訪舉報：
盤錦市興隆臺區惠賓街112號盤錦市紀委監委信訪接待室
（三）網絡舉報：
http://liaoning.12388.gov.cn/panjin/
（四）電話舉報：
0427-12388
中共盤錦市紀律檢查委員會 盤錦市監察委員會
2024年5月7日
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